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沒有城管英國如何管理小商小販从今年初心

发布时间:2020-02-15 01:56:13

  没有“城管” 英国如何管理小商小贩

  新华北京4月26日电(夏晓黄浩铭)最近一段时间,“城管”俨然成了一个络热词,从城管打人到城管被打,城管和小商小贩之间的冲突一直不断。在世界上大部分国家并没有“城管”这个执法部门,而且在一些发达国家,小商小贩数量也不少,他们是如何管理的?新华社驻伦敦对此进行了采访。

  街邊小攤小販在英國已經有很久的歷史,在小商小販的管理上,英國并沒有與國內“城管”執法人員完全對等的職務。對街邊小攤、流動商販以及賣藝人員的管理主要是由當地警察和執法部門承擔,社區協警會協助警察和執法部門。

  街边小摊、流动商贩以及卖艺人员只要持有正规申请的执照,通常情况下是不会被上述执法人员“上门拜访”的。尽管商贩的执照在英国大多数地方都是通用的,但各地根据自己的情况对商贩的管理略有差异。

  英国警察和执法人员对街边商贩的管理主要包括是否涉及非法交易、桌椅摆放是否规范、检查市场交易秩序、处理被举报的买卖行为、摊位广告摆放是否合理等。

  以伦敦市中心区的威斯敏斯特市为例,威敏市规定市区巡视员有权审查街边贸易是否合法,对违反规定的商贩以及无照经营的商贩有权采取执法行动。巡视员定期对商贩进行记录、检查,并把检查结果上交许可证发放机关做备案。对于违反规定的商贩,巡视员首先可采取非正式的措施,当非正式措施无效时,巡视员可根据相关规定对商贩进行扣分。

  如果一个商贩六个月内被扣除25分以上,当地就会考虑吊销其营业执照;对于有特别严重违法行为的临时商贩,将会紧急召开执照听证,吊销其执照或从许可名单中删除。

  上面提到的执照主要分为三类:首先是针对固定摊位的街头贸易执照,另外还有针对流动商贩的执照和针对街头艺人的执照。申请者在向当地部门申请时要提供自己的有效身份证明,以及缴纳一定费用,街头艺人还需经过严格的表演考试才能拿到表演执照。

  当地媒体报道称,英格兰和威尔士地区约有4000个流动商贩。针对流动商贩,英国有专门的法律《流动商贩法1871》。该法律规定,流动商贩必须年满17岁以上,必须通过“步行”不断移动,只有在顾客需要买东西的时候才能停留,停留时间不能过长,随身商品可通过行李箱等小型辅助设施进行移动或搬运。

  法律规定当流动商贩无证经营或将执照借给他人使用,将被处以200英镑罚款。在申请执照时提供虚假信息或伪造信息将被处以200英镑罚款,或面临最高6个月的监禁。

  英国,人们对街边小摊的感情以及当地对其的态度大多数时候还是比较“温和”的,商贩与执法人员发生惨烈冲突的情况在当地十分少见。

  原标题:没有“城管”英国如何管理小商小贩

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  稿源:环球

  作者:赵衍龙

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